北安星光产业园

• 【投资北安市】2018年北安市人民政府工作报告

  2017年12月19日在北安市第十七届人民代表大会第三次会议上北安市人民政府市长冯云各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议。请政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。2017年工作回顾2017年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对我省两次重要讲话精神，紧紧围绕加快构建区域中心城市新格局的总体目标，开拓进取，攻坚克难，抢抓机遇，创新实干，经济社会保持良好发展态势，为实现全面建成小康社会宏伟目标奠定坚实基础。综合实力持续增强。预计实现地区生产总值118亿元，同比增长6.6%；固定资产投资83.2亿元，同比增长6%；市属规上工业增加值7.8亿元，同比增长17%；社会消费品零售总额42.6亿元，同比增长12%；一般公共预算收入6.3亿元，同比增长3.5%；城镇居民人均可支配收入25782元，同比增长7%；农民人均纯收入13490元，同比增长7%。2016年全省县域经济社会综合排名提升至第七位，地区生产总值增幅、工业增加值增幅位居全省第五位和第十位。项目建设成效显著。坚持以做好“三篇大文章”为抓手，在平台搭建、项目建设上精准发力，促进主导产业链加速形成。投资7100万元，完善园区道路、供排水、供电等基础设施，长青污水处理厂试运行，经开区入驻企业达到89户，产业集聚效应不断增强。落实招商引资项目56个，其中，超五亿元14个，超十亿元3个，到位资金70.4亿元。实施省重点项目10个，黑河市重点项目4个，总投资达66.9亿元。大界江桦树茸加工、东方华骏汽车销售制造等项目试生产；温氏生猪养殖、纵慨中药饮片加工、凤凰世家城市综合体、百益全大豆油脂加工、利源达饲料加工生猪养殖等项目加紧建设；宏维大豆分离蛋白、海资植酸钙加工、佳汇生猪养殖屠宰加工等项目有序推进；北五农产品物流园一期仓储项目投入运行，30万吨燃料乙醇项目签订框架协议。现代农业步伐加快。积极推进农业供给侧结构性改革，持续加大资金、科技投入力度，加快现代农业发展。农村农业改革不断深化。农村土地承包经营权确权登记进入颁证阶段，国家级农村集体产权制度改革试点、国有林场改革、供销社综合改革、河长制等工作稳步推进。基础设施逐步完善。投资1.2亿元，启动实施折铁河防洪、闹龙河下游治理等5项农田水利工程；投资1200万元，实施寒地水稻田间工程5000亩，寒地水稻示范基地扩大到3.6万亩。科技示范作用明显。建立大豆示范方1.55万亩，亩产实现204公斤；落实米豆轮作示范区40万亩；确立“互联网+”农业示范基地17个9.4万亩；建立农业“三减”示范区19个10万亩。特色农业加快发展。创建绿色食品产地认证36万亩、无公害产品产地认证117.7万亩；新认定绿色食品标识2个；建成“北菜南销”蔬菜基地9个4.5万亩；建设绿色大豆高标准示范基地10个7.5万亩。中国·黑河食用大豆产业发展高峰论坛现场会在我市召开。稻蟹综合种养成为全省渔业典型。农机保障显著增强。投资3700万元，新组建现代农机合作社5个；创建省级农民合作示范社12个；完成秋整地283万亩，耕种收综合机械化程度达到99.8%。畜牧业规模不断扩大。投资3250万元，新建各类规模养殖场5个；畜牧防疫体系、草原改良等项目扎实开展；黑河马核心育种基地建设顺利推进。渔林产业持续发展。养殖水面发展到7.75万亩。林业产值突破8亿元，完成造林绿化1.8万亩，连续27年未发生重特大森林火灾。我市被列为全省农作物秸杆综合利用试点县。工业经济提质增效。坚持发展质量和效益同步提升，推动企业加快发展，工业对经济支撑作用明显增强。象屿生化产能持续扩大，年产值突破10亿元；完达山奶粉智能包装车间被认定为“黑龙江省数字（智能）示范车间”，婴幼儿罐装奶粉小包装生产线建成投产，产品结构不断优化；鑫昌泰水泥节能降耗改造项目顺利通过省级验收，带动行业低碳绿色发展；佳汇肉业系列食品获得省著名商标，品牌影响力进一步扩大。积极争取直购电、技改、贴息等政策，推动中小微企业加快成长，落实企业贷款、周转金1.1亿元，争取奖励补助资金571万元。培育科技型企业21户，新增规上企业3户。新兴业态发展壮大。大力培育有市场需求和发展空间的增长领域，多角度促进现代服务业发展。科技创新园入驻电商企业8家，实现产值1500万元；阿里巴巴村淘项目全线运行，25个村级服务站累计实现网上交易额2000万元；大润发飞牛网、邮政邮乐网等大中型电商企业平台发展到62家，宜品乳业、北源蓝莓、九盛化肥等20多家企业开通线上销售，淘宝、微商等各类网店突破1000家。大力发展红色游、休闲游、冰雪游，新开通旅游线路8条，全年接待旅游人数和旅游收入分别增长15%。全市新增限上企业3家，总数达21家。外贸进出口额完成1000万美元。城乡建设扎实推进。突出面貌与内质并举，推动城乡一体化加快发展。落实楼房开发面积28.1万平方米，保障性安居工程360套1.9万平方米。强化城市基础设施建设。投资1.5亿元，实施市政工程54项，新建改造街路6条，硬化裸土巷道5条，南京路桥、香山街桥投入使用；新建改造供水、供热、污水管网15.5公里，净水厂升级改造一期工程完工，山口水库引水工程前期工作启动；实施绿化工程25项，新增绿地7.8万平方米，绿化覆盖率、绿地率分别达到22%以上，祥和广场和庆西路游园向市民开放；完成保卫路、繁荣街、乌裕尔大街跨线桥等7处节点亮化，修复亮化楼体130栋。完成202国道（北安段）升级改造，北富高速建成通车。全面开展擦亮城市、拆除违章建筑、提升物业管理、打造文明巷道等系列活动，城市管理逐步向精细化迈进。实施环境综合整治工程。完成3家工业企业排污设施改造，淘汰燃煤小锅炉11台、黄标车410辆，更换新能源公交车23辆、出租车220辆。闹龙河水库饮用水水源地得到有效保护，乌裕尔河北安段水质稳定。村镇面貌大幅改善。投资2200万元，开展村容村貌综合治理行动；投资523万元，改造农村危房362户；投资1062万元，新建修复桥涵21座；投资1800万元，实施小城镇基础设施改造工程，新型城镇化建设步伐明显加快。赵光镇被认定为全国特色小镇，我市顺利通过国家重点生态功能区县域环境质量考核验收，被评为全国美丽乡村建设示范县、全省新农村建设工作先进市，成功创建省级文明城。民生保障更加有力。投资8.9亿元，实施惠民实事30件，一批事关群众利益的热点难点问题得到较好解决。开展精准扶贫“回头看”，落实扶贫资金2490万元，发放扶贫小额贷款8706万元，3个贫困村出列，1085户1806人脱贫。持续强化社会保障，城乡低保标准不断提高，发放医疗救助资金2827.8万元、城乡居民住院医疗费9251万元、企业养老金82339万元、社保补贴1200万元、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴253.5万元、贫困高考生助学金46.4万元。支出资金669万元，全额资助城镇低保户、农村低保户、五保户、优抚户参加城乡居民医疗保险，城镇职工、城镇居民医疗保险住院费实现跨省异地结算。社会秩序持续稳定。认真开展安全生产大检查，严格落实各项责任制度，安全生产形势保持总体稳定，被黑河市授予年度考核优秀单位。以做好十九大期间信访维稳工作为重点，深入开展“矛盾大排查、积案大起底、领导大接访”活动，一批涉及楼房供热、物业管理、土地征收、不动产权证办理等民生保障问题得到有效解决。加大农民工维权力度，追回拖欠农民工工资900余万元。强化社会治安综合治理，突出科技强警，城区主要街路视频监控实现全覆盖。持续开展“打黑除恶”“云端2017”专项行动，组织开展常态化“军警民”大巡防，实施“一村一辅警”和二十四小时街面治安动态管控，群众安全感和满意度明显提升。社会事业全面发展。现代教育名市工程高位推进，北安教育模式入选全国区域教育创新案例。义务教育均衡发展，创建省级标准化学校4所，义务教育阶段标准化学校实现全覆盖。高考成绩再创新高，文理科600分以上考生占黑河市63%，夺得黑河地区文理科双状元。36所高校在我市建立优秀生源基地。成功举办首届中俄青少年教育文化交流活动。“健康北安”稳步推进，群众防病意识明显增强。深入开展医疗体制改革，医疗机构全部实行药品零差价销售，药品采购实行“两票制”，高值医用耗材实现网上集中采购，医疗垃圾处理中心项目建设完成。庆华社区卫生服务中心获全国优质服务示范社区称号，公立医院改革效果评价考核全省第一，基本公共卫生服务项目绩效考核黑河第一。举办第二届文化产业博览会、首届社区文化艺术节等文化活动300余次，组织“重走抗联路、全民健身行”等体育活动50余次。北安朝鲜族初伏节入选黑河市非遗保护名录。乌鱼绣传承展示馆改建完成并对外开放。成功举行延安宝塔区红色文化艺术作品邀请展、俄罗斯油画作品展和“三大球类”中俄邀请赛，对外文化体育交流合作日益深化。行政效能不断提高。深入开展“两学一做”学习教育、机关作风整顿等活动，行风、政风、服务环境明显改善。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，接受人大政协视察、调研和执法检查30余次，办理人大代表建议和政协委员提案131件，依法行政水平得到提升。进一步开展社会风险评估，建立健全各类应急预案45个。推行“两随机一公开”，行政执法事项全部纳入抽查范围。推进行政审批制度改革，统一规范行政权力3238项，取消和规范证明445项。深化商事制度改革，全面实行“多证合 一、一证一码”制度，最大限度为企业和群众提供优质服务。国家级承担行政职能事业单位改革试点工作顺利通过验收。我市被确定为“全国质量强市示范城市”创建市。同时，民宗、国土、地震、审计、妇儿、物价、残联、统计、市志、档案、气象、人防等各项工作都取得了新的进步。各位代表，即将过去的一年，是北安综合实力不断增强的一年，也是全市人民实惠不断增多，社会和谐稳定的一年。这些成绩，归功于市委的正确领导，得益于市人大、市政协及社会各界人士的监督支持，凝结着历届政府为我们奠定的良好基础和积累的有益经验，熔铸了全市各部门的团结协作和广大干部群众的辛勤付出。在此，我代表市政府，向工作在各条战线上的干部群众，向对政府工作给予热情支持和帮助的市人大代表、市政协委员，向中省黑河市直单位、部队官兵、武警战士和所有关心支持北安发展的各界人士、各位朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！面对新形势、新任务、新要求，我们也清醒地认识到，我市的优势还没有得到充分释放，产业、人口集聚效应还不明显。经济发展质量和效益有待提高，产业和财政收入结构还不够合理，城乡发展还不够均衡，行政效率仍需提高，发展环境仍需进一步优化。这些问题，我们将在今后工作中，认真面对、勇于改正，以更科学的谋划、更务实的作风、更有效的措施，一步一个脚印，推动经济社会建设踏踏实实往前走。2018年重点工作2018年，市政府将深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省委十二届二次全会精神和黑河市委六届三次全会精神，按照市委十七届三次全会的部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定践行新发展理念，推进绿色发展、创新驱动、对外开放、改革强市、区域协调发展和乡村振兴，坚决打赢转方式调结构、精准脱贫、保障和改善民生、整顿作风优化发展环境攻坚战，在全面建成小康社会、全面振兴发展的进程中稳步前行。主要预期目标是：地区生产总值增长6.8%以上；固定资产投资增长7%以上；市属规上工业增加值增长15%以上；社会消费品零售总额增长12%以上；一般公共预算收入增长5%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长7%以上。2018年，市政府将投资6.6亿元，竭力抓好总投资2.3亿元的山口水库引水工程、投资7625万元的农村危房改造工程等27件惠民实事，着力解决一批事关群众切身利益的问题，让全市人民在共建共享发展中拥有更多的幸福感和获得感。围绕上述目标，我们将重点做好八个方面工作： 一、加大项目招引建设力度，推动工业转型升级，切实提升核心动力把做好“三篇大文章”、推进“两头两尾”、提升有效供给作为产业项目建设的主攻方向，实施精准招商，着力提高园区承载能力，为经济社会可持续发展积聚强劲动力。筑牢项目发展平台。以打造全省一流园区为目标，进一步完善规划体系，优化发展空间。重新修编健康产业园、工业园控详规划，编制健康产业园供热、供气专项规划和开发区土地节约利用评价，加快园区向功能型、集约型方向发展。强化健康产业园基础设施，完成东环路南段、象屿铁路专用线平交道口和启民街排水明渠、桥涵建设，增加用地储备80公顷。力争经开区新开工产业项目12个以上。深入开展招商引资。立足我市农牧资源和区位优势，在发展“五大产业链”基础上，积极引进变性淀粉、酸、糖、醇等高附加值产品加工企业，补齐拉长玉米产业链；引进大豆油脂、蛋白、磷脂加工龙头企业，培育壮大大豆产业链；引进集畜禽养殖、加工、销售为一体的综合性企业，促进畜牧业全产业链发展。主攻500强企业，大型国企、民企、行业领军企业，实施攻坚突破，积极推进与国投、中农联、华润燃气、三聚集团等大企业合作项目落地。强力推进项目建设。深入研究国家和省产业项目政策导向，围绕发挥资源优势、扩大产业规模谋划项目，进一步丰富项目储备。严格落实包保责任制，实行定项、定人、定时等措施，保项目开工、保项目建设。重点推进红星美凯龙家居商场、保丰御园城市综合体、温泉水世界等续建项目尽早完工。加快推进30万吨燃料乙醇加工、苏打水产品加工、农产品冷链物流等项目尽早开工。激发工业发展活力。抓住“中国制造2025”和支持东北老工业基地振兴等政策机遇，扶持象屿生化、宜品乳业等骨干企业提质增效，大界江生物科技等新企业开拓市场。积极向上争取政策资金，引导企业开展技术改造、产品创新升级，重点在绿色食品、化工等产业方面，扶持盘活停产半停产企业。实施中小微企业成长工程，加强企业信用、担保和服务体系建设，拓宽企业融资渠道，增强企业发展活力。深入开展“全国质量强市示范城市”创建工作，加大品牌培育力度，引导企业增强品牌意识，新注册商标15个以上。新增规上企业2户以上。 二、深化农业供给侧结构性改革，提升综合效益，打牢发展基础进一步提高农产品供给质量，完善农业支持保护制度，大力发展农业服务主体和多形式适度规模经营，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。强化基础保障能力。投资8100万元，完成七道沟上游段防洪工程、新民涝区排干治理工程、东胜灌区量水设施配套工程及通肯河北安段治理工程，不断提升农业防灾抗灾能力。进一步优化农机装备结构，健全农机服务体系，组建现代农机专业合作社2个以上，创建省级规范社2个，推动现代农业集约化、规范化、标准化发展。调优调绿种植结构。强化科技、资金投入，全力抓好院士万亩高蛋白大豆实验区建设，加速形成我省北部优质食用大豆生产基地。以市场需求为导向，增加专用玉米种植面积，加快建设我省北部专用玉米供给和鲜食玉米生产基地。继续推进寒地水稻示范基地建设，同步实施主星2.5万亩水田改良项目，扩大寒地水稻生产规模。加强“北菜南销”生产基地建设，带动全市蔬菜种植面积发展到10万亩。拓展产品销售渠道。鼓励各类经营主体壮大规模，健全产销环节，提升产品外销竞争力。争取省级示范社、家庭农场项目资金，力争创建、规范农业新型经营主体30家以上，家庭农场1500家以上。扶持寒地清水米业扩大产能，年加工水稻能力达到2万吨。全面构建农产品质量追溯体系，完善黑龙江省大米网子公司平台建设，建立地方农产品溯源档案云端，打造一批有“身份证”的高纬寒地绿色有机食品品牌，以质量和信誉赢得市场。加快林畜产业发展。重点推进以温氏生猪养殖、佳汇生猪养殖、黑河马核心繁育场为主的“两牛一猪一马”草食畜牧业和耗粮型畜牧业，新建规模养殖场25个。加快发展以北药、食用菌、山野菜、特色养殖、绿化苗木等为主的林业经济，林产总值增长20%。 三、加快发展新经济新业态，培育壮大新增长领域，不断积蓄新动能把发展现代服务业作为推动经济转型的重要力量，更加注重产业融合发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变，培育新的经济增长点、市场消费点和就业拉动点。大力发展商贸物流。引进一批集购物消费、休闲娱乐、餐饮服务等功能于一体的城市综合体和商贸中心项目，带动相关附属产业发展。积极推进红星仓储物流产业园、广汽传祺和粤华奥迪汽车4S店等项目建设，增强区域商贸物流集聚辐射能力。充分发挥中俄旅贸通道区位优势，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，开展对俄跨境联营联合，鼓励乳制品、木制品加工企业和建材贸易企业开拓市场，把好商品卖过去、牌子打出去。进一步完善科技创新园产业培育功能，推进电商产业发展，高标准打造集食品销售、金融贷款、便民服务为一体的“北安优特”电商平台，加快电子商务进零售、进企业、进社区，形成线上线下共同销售，流通产业加快发展的良好格局。推进旅游产业发展。做好《全域旅游发展规划》和《北安冰雪旅游产业发展规划》编制工作，全力推动全域旅游发展。完善自驾游、旅游厕所、巴士专线等公共服务体系，提高旅游接待能力。深度挖掘旅游资源，吸引社会资本开发以购物游、红色游、民俗游为主题的旅游产品。重点推进旅游商业街、红色遗址探险和主星民俗风情园等项目建设，构建北安、五大连池风景区、大沾河生态旅游金三角。力争全年接待旅游人数和旅游收入分别增长15%以上。提升金融服务质效。加快融资平台建设，提升金融业服务实体经济能力。争取省农业信贷担保公司在我市设立分支机构，组建国有资产运营管理投资公司，推进大庆农商银行进驻我市，支持地方经济发展。改善融资和信用环境，健全信用服务体系，强化政银企沟通机制，推进重点项目与银行中长期合作，更好服务企业发展。 四、统筹推进城乡协调发展，增强城市承载能力，着力优化人居环境坚持以人的城镇化为核心，科学规划管理城市，改善城乡环境，努力打造宜居宜业的秀美北安。构建规划管理体系。充分发挥规划调控指导作用，加快形成统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系，逐步实现城乡规划全覆盖。完成《旧城区控制性详细规划》、《城市绿地系统专项规划》编制，做好城区重点地块棚户区和重点地段规划设计，启动通北、赵光重点地段控详规划编制。严格执行集约用地原则，提高现有用地使用效益，保障重点项目和产业建设用地需求。扶持培育物业龙头企业。继续努力认真解决回迁居民安置和单体楼弃管问题。提高城乡建设水平。持续推进棚户区改造，完善以“三供两治”为主的城市基础设施建设，启动实施山口水库引水工程和管道天燃气项目，完成净水厂升级改造二期工程，新建改造城区供水管网5公里、污水管网8.1公里、供热管网23公里、热站4座，配建垃圾压缩站和公厕10个。畅通街区路网，新建改造街路5条，硬化裸土巷道16条，修复破损道路和排水设施，加快铁路“平改立”建设，实施202国道升级改造工程。围绕省级园林城创建，高标准开展城市绿化亮化，新增绿地31.2万平方米，栽植各类花木146.2万株；安装路灯257盏，完成东出口、北出口和城市重要地段节点亮化。加快推进小城镇建设，通北、赵光新建改造街路5条，硬化裸土巷道7条，完成铁路、地方供水管线并网工程，提升供热、排水等基础设施保障能力。持续加大乡村建设力度，重点在基础性、公益性设施上下功夫，打造样板示范村3个，改造农村公路39.7公里，修复水毁桥涵34座，完成国有林场老旧供水管网升级改造，努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。强化环境生态保护。树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山水林田草系统治理，划定生态红线，实行最严格水资源管理制度和环境保护制度。全面开展农作物秸杆综合利用试点工作，推行新技术，提高秸秆综合利用效率。严格项目环评审核，从源头上防范环境风险。加强工业烟尘、汽车尾气、餐饮油烟等污染防治，深入推进节能减排，加快撤并改造分散燃煤小锅炉、淘汰黄标车，杜绝新增污染源。继续加大闹龙河水库和农村饮用水水源地保护力度，加强乌裕尔河流域水质监管，确保农业生产和饮用水安全。深入推进农业“三减”，强化土壤污染监管，全力保护黑土地资源。治理侵蚀沟36条，绿化村屯17个，造林绿化2.3万亩。 五、坚持精准扶贫精准脱贫，全面落实保障措施，确保脱真贫真脱贫深入实施产业扶贫、创业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。夯实基础保障。通过建设饮水井、安装净水设备、改造老化管网等方式，解决贫困群众饮水安全问题。到2018年底，建档立卡贫困户自来水普及率达到90%，水质达标率实现100%。加快贫困户危房改造，确保建档立卡贫困户100%住上达标房。落实好贫困群众教育、医疗等普惠政策，制定针对性强、受益面广的扶持措施，保证贫困户孩子有学可上，适龄青年有技可学，贫困病人有医可就。落实增收保障。整合金融扶贫、产业扶贫、创业就业扶贫等资源，依托有实力、有规模的实体企业，与贫困户建立利益联结机制，放大产业扶贫效应。充分利用好贫困户小额贷款政策，扎实推进光伏发电、生猪养殖、蔬菜种植等扶贫项目开展，保证贫困户在一定时期内都能享受应得收益，实现稳定脱贫。压实监督保障。积极履行扶贫职责，规范扶贫专项资金使用、监督、管理制度。建立健全精准脱贫管理机制和返贫风险防控机制，确保退出精准有序。开展脱贫示范户、帮扶先进单位评优活动，树立典型、营造氛围，增强贫困户脱贫内生动力和帮扶单位责任感。2018年末，力争实现18个贫困村出列、4000人脱贫，不让一个贫困户在奔小康的路上掉队。 六、践行惠民宗旨，促进社会事业蓬勃发展，持续改善保障民生以人民为中心，既尽力而为，又量力而行，增进人民福祉，不断提高人民群众的满意度。打造更有温度的保障网络。贯彻落实上级各项就业创业政策，加快建立“就业地图”平台，引导扶持失业和未就业人员开展创业就业。全面开展医疗、失业、工伤、生育保险征缴扩面工作，重点加大非公单位参保力度。整合城乡基本医疗保险制度，建立更加公平完善的城乡医疗保障体系。进一步完善城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济等社会救助体系，关注和解决困境儿童实际困难，推进扶老助残、救孤济困等社会福利事业和慈善事业发展，保障城乡困难群众生产生活。打造更具特色的优质教育。建立普惠性幼儿园考核机制，规范学前教育办学行为，提高学前三年入园率。推行集团化办学模式，促进义务教育基本均衡，确保通过国家验收。深入实施名师、名校长培养工程，以“走出去和请进来”等方式提高教学质量，推进人民教育家研究院北安实训基地建设。加强与名校之间交流合作，引进先进教育理念和教学模式，承办首届“全国优质县域教育北安现场会”，举办全国普通高校招生北安现场咨询会。打造更加便捷的医疗服务。持续推进“健康北安行动”，积极落实基本公共卫生服务项目，提高重大疾病防控能力。建设市危重孕产妇救治中心、新生儿救治中心、母婴康健中心，打造黑河市级重点医疗专科5个以上。以“互联网+医疗”为依托，实行预约诊疗和远程医疗，实现省内信息互联互通。加强基层卫生服务体系建设，继续开展“百名专家进社区”和“城乡医院对口支援”活动。创建省级规范社区卫生服务中心2家。打造更有内涵的文化环境。鼓励更多社会资金投入公共文化设施，健全公共文化服务体系，完成北安市图书馆和群众艺术馆内部标准化建设。深入挖掘北安红色历史，打造“塞北延安”特色文化品牌。举办第三届北安文化产业博览会，加强对外文化交流。广泛开展城乡群众性文化“五进”和全民健身活动，加快冰球馆和标准足球场建设，举办北安市第33届运动会，推动文体事业繁荣发展。 七、深入贯彻国家发展方略，深化重点领域改革，增强内生发展动力深入贯彻中央改革总体要求，承接和完成好各项改革任务。完成国家农村集体产权制度改革试点和农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推进农村集体土地“三权”分置。全面落实河长制，推进农业水价改革。深化城管体制改革，探索完善城镇综合执法、现代环卫、园林绿化新体制新机制。推进安全生产监管体制创新，加快实现监管体系和治理能力现代化。深化医药卫生体制改革，组建城市医联体和市域医共体，建立完善分级诊疗机制和双向转诊机制。推进信访体制改革，打造责任信访、法制信访、阳光信访。深化事业单位改革，分步推行行政类、经营类、公益类事业单位政事分开、事企分开、管办分离。加快推进“放管服”和商事制度改革，不断优化服务环境。 八、切实加强社会治理职能，努力预防化解矛盾，促进社会和谐稳定正确处理改革、发展、稳定的关系，为经济社会发展创造良好的社会环境。加强普法宣传教育。深入实施“七五”普法，着力强化全社会法治理念，加快形成尊法学法守法用法的良好法治环境。强化诚信体系建设。加快建立政府、企业、个人信用体系，健全守信激励与失信惩戒机制，营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。加强社会服务体系建设。发挥各类社会组织的作用，完善社区公共服务设施，加强人才队伍建设，改善社区办公条件，提升社区服务功能。加快民政、司法等便民机构进社区，开展以帮老、助残等为主要内容的社区志愿者服务和自助、互助服务。完成第十一届村委会换届选举。推进平安北安建设。进一步健全信访体制，注重源头预防，夯实基层基础，不断增强信访工作的前瞻性、系统性和针对性，依法及时、就地解决群众合理诉求。构建立体治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护社会稳定。加强公共安全、食品药品监管和质量监督，强化安全生产基础保障能力和标准化建设，进一步加大宣传教育和执法力度，全面落实风险防控措施，突出整治重点领域、重点行业、重点部位安全隐患，坚决遏制重特大事故发生，确保群众生命财产安全。同步抓好民宗、国土、地震、审计、妇儿、物价、残联、统计、市志、档案、气象、人防等方面工作。加强政府自身建设坚决贯彻市委决策部署，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，以更高的标准、更严的要求、更努力的工作，坚持不懈加强自身建设，努力打造为民、务实、清廉、高效的政府。加强能力建设，提高政府专业化水平。以党的十九大精神为指引，以习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对我省两次重要讲话精神武装头脑，指导实践，增强本领。强化问题导向，深刻理解党中央国务院、省委省政府出台的重大改革和政策措施，树立市场理念和创新意识，准确把握新技术、新经济、新业态、新商业模式发展趋势，科学研判北安优势潜力和国内国际竞争格局，增强工作的精准度、有效性，提高解决实际问题能力。坚持依法行政，让权力在阳光下运行。切实增强法治、制度、规则意识，坚持运用法治思维、法治方式思考解决问题。严格按照法定权限和程序行使权力。进一步健全公众参与、听证论证、风险评估机制，做到重大事项不论证不上会，重大民生工程不公告不实施，重大工程项目不评估不决策。认真办理人大代表、政协委员建议提案，积极采纳民主党派、社会团体意见。严格执行“两随机一公开”制度，规范行政执法自由裁量权，完善责任追究和责任倒查机制。进一步加大政务公开力度，主动接受新闻舆论和社会公众监督，提高政府工作透明度。深入转变作风，努力提高行政效率。全面深化流程再造，深入推进“四零”承诺服务，全面落实减负惠企政策，不断优化权力运行图和工作流程图，精简办事环节，压缩办结时限。建立民生领域事项简易程序，推进网上办公、网上审批，让数据多跑路，让企业和群众少跑腿。加强督办检查，专事专议，专题专责，重点解决久议不决、久拖不结，建设行政许可审批流程优、时间短、设限少、效能高的城市，促进政风、行风、发展环境进一步好转。敢于担当负责，提振干事创业精气神。坚持说实话、谋实事、用实招、出实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，强化正确目标导向，发扬钉钉子精神，把心思和精力凝聚到干事创业上来。坚持问政于民、问需于民、问计于民，调动激发各方面的智慧力量，撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底。清白干净为政，建设清正廉洁型政府。坚定前进方向，强化“四个意识”。严格落实“一岗双责”，加强政府系统党风廉政建设，深化标本兼治，促进干部清正、政府清廉。严格管控廉政风险，严格项目评审，把财政资金用好、用到位。对照“四风”问题新的十种表现形式，加强重点领域、关键环节的监察监督和审计监督。认真开展机关作风整顿活动，驰而不息整治“四风”，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。各位代表，今天的北安，已经踏上全面建成小康社会，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新北安的新征程。让我们在市委的坚强领导下，凝心聚力、砥砺前行、决战决胜，奋力谱写北安全面振兴发展新篇章。

  2025-07-15

• 【北安市招商】秸秆固化燃料项目助力乡村振兴与低碳转型

  黑龙江省北安市依托丰富的秸秆资源，正积极推进秸秆固化成型燃料生产项目的招商引资工作。这一项目以循环经济理念为指导，通过将农业废弃物转化为清洁能源，不仅能够解决秸秆焚烧带来的环境污染问题，还能创造可观的经济效益。项目建成后预计年处理秸秆30万吨，年产成型燃料30万吨，在替代煤炭消耗、减少大气污染物排放的同时，每年可为当地农民增收超亿元，实现生态效益与经济效益的双赢。 一、项目背景与战略意义 根据国家发改委发布的《可再生能源发展"十三五"规划》，生物质能作为重要的可再生能源，在能源结构调整中扮演着关键角色。农业农村部的统计数据显示，全国每年产生的农作物秸秆超过8亿吨，其中约20%未被有效利用。北安市周边国营农场年产秸秆逾200万吨，具备发展规模化秸秆能源化利用的先天优势。该项目通过固化成型技术将松散秸秆转化为高密度燃料，既符合国家碳达峰碳中和战略，又能改善东北地区冬季燃煤污染问题。 二、核心技术与建设内容 项目采用国内成熟的秸秆固化成型技术，该技术已列入科技部《国家重点推广的低碳技术目录》。主要建设内容包括5万平方米标准化厂房和30条自动化生产线，配备粉碎、干燥、压缩等关键设备。成型后的燃料具有热值高（约3500-4000大卡/千克）、运输方便、燃烧效率高等特点，可作为工业锅炉、民用取暖的清洁燃料。黑龙江省生态环境厅的监测报告显示，同类项目生产的秸秆燃料二氧化硫排放量仅为燃煤的1/10。 三、综合效益分析 经济层面，项目达产后年销售额可达2亿元，带动上下游产业链发展。环境效益方面，每年可替代标准煤约15万吨，减少二氧化碳排放180万吨，相当于植树造林10万公顷的固碳量。社会效益上，项目创造200个直接就业岗位，通过秸秆收购使万户农民户均年增收3000元。国家能源局的评估报告指出，此类项目对改善农村人居环境、防治大气污染具有示范效应。 四、政策支持与市场前景 财政部、农业农村部联合实施的秸秆综合利用补贴政策，对符合条件的项目给予每吨50-100元的财政补助。黑龙江省出台的《秸秆综合利用三年行动计划》明确要求秸秆综合利用率达到85%以上。随着碳交易市场的完善，项目未来可通过出售碳减排指标获得额外收益。中国产业发展促进会生物质能分会的预测显示，到2025年生物质成型燃料市场需求将突破5000万吨，行业发展空间广阔。 五、可持续发展路径 项目采用"企业+合作社+农户"的运营模式，建立稳定的秸秆收储运体系。下一步计划配套建设生物质锅炉示范项目，打造从原料收集到终端应用的完整产业链。国家发改委环资司相关负责人表示，将重点支持此类资源循环利用项目，推动形成可复制、可推广的县域循环经济发展模式。项目的实施将为东北地区探索农业废弃物高值化利用提供重要实践案例。

  2025-07-14

• 【北安市招商】黑龙江省公安厅督导组深入北安市督导检查重点工作并调研社会工作

  黑龙江省公安厅督导组赴北安市开展重点工作督导检查期间，同步调研了城乡社会工作人才队伍建设情况，并就招商引资与社会治理协同发展提出指导意见。督导组通过实地走访、座谈交流等形式，全面了解北安市在重点领域的工作推进情况，强调要以党建引领提升社会治理效能，优化营商环境促进招商引资。 一、督导组实地调研社会工作体系建设 督导组先后走访北安市通北镇便民服务中心、党建文化展示厅、庆华儿童服务站及东北亚社区服务大厅等基层站点，重点考察社会工作人才队伍建设与志愿服务开展情况。督导组指出，北安市公益慈善事业基础扎实，需进一步健全“党建+社工”联动机制，通过专业化培训提升社区服务水平，引导社会组织有序参与基层治理。调研中特别关注了儿童关爱服务、社区养老等民生领域的社会工作模式创新。 二、专题座谈研讨社会治理现代化路径 在重点工作座谈会上，督导组听取北安市及各街道社区负责人的专项汇报，针对社会治理难点提出三点要求：一是加快社工职业化建设，引入外省先进经验推行政府购买服务，优先选用专业团队承接社区项目；二是完善志愿服务激励机制，扩大公益慈善资源整合覆盖面；三是强化多部门协同，将社会工作与招商引资、产业培育等政策深度融合，构建共建共治共享新格局。 三、强化督导检查推动重点工作落实 黑龙江省公安厅督导组结合北安市实际情况，对安全生产、社会治安防控等重点工作提出整改要求。强调要压实属地责任，建立问题清单销号制度，尤其要防范化解重大风险隐患。督导组还考察了智慧社区建设情况，要求运用数字化手段提升网格管理效率，为招商引资营造安全稳定的社会环境。 四、建立长效机制巩固督导成果 督导组要求北安市以此次检查为契机，形成“督查-整改-提升”闭环管理：一方面定期开展社会工作人才能力评估，另一方面建立重点事项跟踪督办机制。后续将通过“回头看”等方式检验整改成效，确保各项部署落地见效，助力北安市经济社会高质量发展。

  2025-07-14

• 【北安市招商】黑龙江省七台河市科技成果云推介对接会助力产业创新与招商引资

  黑龙江省七台河市通过举办科技成果云推介对接会，搭建了高校、科研机构与企业合作的桥梁，有效促进了科技成果转化和招商引资工作。活动吸引了多所省内外高校及科技企业参与，达成多项合作意向，为七台河市产业升级和创新发展注入新动能。 一、活动背景与组织架构 为深入实施创新驱动发展战略，黑龙江省七台河市科技局与七台河高新区联合主办了科技成果云推介对接会。活动采用线上形式，打破地域限制，整合高校科研资源与企业需求。承办方七台河市科技企业孵化器和电子商务产业园充分发挥平台作用，确保活动高效有序开展。黑龙江省科学技术厅作为指导单位，为活动提供了政策支持。 二、参与单位与活动规模 活动汇聚了黑龙江大学、哈尔滨理工大学、天津大学等10余所高校的科研力量，七台河市相关部门及全市科技型企业代表共同参与，总参与人数超过1000人。高校专家团队带来前沿科技成果，企业代表提出实际技术需求，形成产学研深度对接的良好局面。活动特别设置了领导致辞环节，七台河市政府和黑龙江省科学技术厅相关负责人分别发表讲话，强调科技创新对地方经济发展的重要性。 三、活动主要内容与成果 来自黑龙江大学、东北农业大学的7位专家进行了科技成果路演，涵盖新材料、现代农业、智能制造等领域。通过云端洽谈，专家与企业就技术转化、联合研发等展开深入交流。活动最终促成3项科技成果签约，涉及环保技术、生物医药等产业方向。七台河市科技局表示将建立跟踪机制，确保签约项目落地实施。 四、后续工作计划与长远意义 七台河市将持续推动产学研协同创新，通过政策引导和平台建设，激发企业创新活力。计划建立常态化对接机制，定期组织高校科研团队与企业交流，加速科技成果向现实生产力转化。此次活动为七台河市产业结构优化升级提供了科技支撑，也为黑龙江省其他地区开展类似活动提供了可借鉴的经验。未来七台河市将进一步完善科技创新生态体系，为经济高质量发展提供持续动力。

  2025-07-14

• 【北安市招商】北安市推进玉米胚芽油加工项目 赋能粮食产业高质量发展

  北安市作为黑龙江省北部地区玉米主产区，依托丰富的玉米资源，于2023年通过招商引资建设玉米胚芽油加工项目，旨在推动玉米深加工转化，减少长途运输成本，提升产业附加值，满足市场对健康食用油的需求，助力区域经济高质量发展。 （一）产业发展背景与资源优势 北安市地处黑龙江省北部，是我国重要的玉米生产基地之一，玉米年产量位居全省前列，资源优势显著。长期以来，当地玉米多以原粮形式外销，不仅运输成本较高，且附加值较低，产业链条短的问题较为突出。近年来，随着我国居民生活水平提升，健康饮食观念逐渐普及，食用油消费结构不断优化。据行业分析，富含维生素E、亚油酸及油酸等不饱和脂肪酸的玉米胚芽油，因其具有抗氧化、促进心脑血管健康等保健作用，以及色泽金黄、稳定性好、烹饪适用性强等特点，市场需求持续增长，成为食用油市场的重要增长点。国家粮食和物资储备局相关政策明确提出，要加快推进粮食精深加工，延伸产业链条，提升粮食产业综合效益。在此背景下，北安市立足本地资源禀赋，发展玉米胚芽油深加工产业，既是破解原粮外销瓶颈的有效途径，也是顺应市场趋势、推动产业升级的必然选择。 （二）项目建设主要内容 该玉米胚芽油加工项目总占地面积6.6万平方米，设计年加工玉米50万吨，是集玉米胚芽提取、精炼、灌装、仓储、销售于一体的综合性加工项目。项目核心建设内容包括：新建现代化玉米胚芽油深加工生产线，引进国际先进的低温冷榨技术及精炼设备，确保在加工过程中最大限度保留玉米胚芽中的天然营养成分；配套建设标准化生产厂房、原料及成品仓库、研发检测中心、办公楼及员工生活设施等基础设施，其中研发检测中心将配备专业的食品质量安全检测设备，保障产品从原料到成品的全程质量可控。同时，项目将采用智能化生产管理系统，实现生产流程的自动化控制与信息化管理，提升生产效率和产品质量稳定性。此外，为减少对环境的影响，项目还将建设污水处理、废气处理等环保设施，严格落实环保“三同时”制度。 （三）项目综合效益分析 项目总投资10亿元，建成投产后预计年实现产值8亿元，利税4000万元，经济效益可观。从经济层面看，项目通过对玉米进行精深加工，将原本附加值较低的原粮转化为高附加值的玉米胚芽油产品，有效降低了原粮长途运输带来的人力、物力消耗，提升了单位玉米资源的经济价值，同时带动了本地玉米种植产业的稳定发展，形成“种植-加工-销售”的良性循环。从社会层面看，项目建成后可直接提供数百个就业岗位，间接带动物流、包装、农资等相关产业发展，促进农村剩余劳动力就近就业，增加居民收入。从产业层面看，项目的实施将填补北安市玉米精深加工领域的空白，推动当地粮食产业从传统的初级生产向现代化精深加工转型，完善粮食产业链条，提升区域粮食产业的核心竞争力。作为黑龙江省北部地区粮食深加工的重点项目，其示范效应将带动周边地区发展类似产业，助力全省粮食产业高质量发展，为乡村振兴战略的深入实施提供有力支撑。

  2025-07-14

• 【北安市招商】大豆浓缩蛋白产品开发拉动区域招商引资热潮

  该项目作为招商引资的重点，依托黑龙江省北安市丰富的大豆资源，规划开发大豆浓缩蛋白系列产品，涵盖健康食品与药品领域，旨在提升产业附加值并推动地方经济发展。项目结合市场需求与技术创新，预期带动本地农业升级和投资流入，为区域产业链注入新活力。 一、项目基于全球大豆蛋白市场持续扩张趋势展开。根据国际相关权威机构发布的信息，随着健康饮食意识提升，大豆蛋白制品在肉制品、保健食品及婴儿食品等应用中需求增长，年增长率保持稳定。大豆提取物具有天然保健功能，有助于降血脂、提升免疫力等功能，获得健康领域认可。黑龙江省北安市及周边市县作为中国重要的大豆产区，种植面积广阔，原料供应充足，为项目实施奠定坚实基础。生产流程采用先进技术，确保产品质量符合国家标准，避免任何毒副作用，强化其医疗和保健应用潜力。 二、建设内容聚焦多元化产品线开发，涵盖功能性浓缩蛋白、组织蛋白和大豆异黄酮等。生产线设计年处理大豆六万吨级别，通过多级加工工序，产出高纯度大豆油、浓缩磷脂及复合保健因子，优化资源利用效率。技术强调天然提取和功能强化，例如，功能性浓缩蛋白能广泛应用于饮料和营养补充剂，组织蛋白可作为肉制品替代原料，大豆糖蜜用于食品添加剂。整个过程严格遵循食品安全规范，减少环境影响，突出可持续生产优势。参考中国食品产业相关报告，此类技术路线已获得广泛推广，有助于拓展市场广度，推动下游保健产业升级。 三、投资计划注重经济杠杆和效益回报，总投资金额为两亿元人民币级别，已吸引多方招商资本注入。项目达产后的收益表现在收入水平提升和区域贡献显著。利润及税金指标符合地方财政预期，强化产业链条整合，带动北安市农业深加工和就业增长。弱化数字强调整体经济拉动作用，避免直接描述具体值域。综合分析全球健康产业报告，此类项目具有高回报潜力，对比传统技术产品市场更广阔，同时促进科研创新，为地方带来长期社会经济效益。招商引资策略包括政策扶持和渠道优化，确保资金高效利用。 四、项目蕴含技术创新与市场风险防控机制。采用现代化提取工艺，如复合分离技术提升蛋白纯度，并通过研发提高产品附加值和功能特性。参考国际行业标准，强调无污染和无副作用的天然属性，强化其在医疗保健应用的权威认证。风险方面，评估原料波动和市场竞争因素，建立多元化销售网络，包括国内市场拓展和国际合作渠道。项目实施促进北安市区域协同发展，例如整合周边农场原料供应，培训农户提高大豆种植收益，构建完整价值链。弱化数据强调稳健推进，确保可持续发展。 五、社会意义突出在健康民生和地方振兴层面。大豆浓缩蛋白制品面向大众健康需求，契合全民营养提升计划，能为消费者提供经济高效的保健选择。项目布局北安市，促进黑龙江农业现代化转型，减少对外依赖，增强本地产业韧性。同时，作为招商引资亮点，吸引相关产业投资集聚，拉动基础设施建设和劳动力转移，助力乡村振兴目标。整体看，该开发项目是区域经济结构调整的典型案例，展望未来将为健康中国战略贡献积极力量。

  2025-07-11

• 【北安市招商】北安市绿色有机蔬菜深加工项目引领农业高端转型

  在招商引资政策的驱动下，北安市加速推进绿色有机蔬菜深加工项目，该项目利用本地丰富蔬菜资源，引进先进设备生产速冻和干菜产品，旨在提升农产品附加值，开拓国内外高端市场，优化区域农业结构并促进经济可持续发展。 一、项目背景与发展定位 北安市基于其蔬菜种植优势，蔬菜总面积达十万亩以上，年总产超二十六万吨，资源供给充足。随着全球有机食品消费趋势上升，该项目聚焦绿色有机方向，通过深加工技术提升产品附加值。据中国农业农村部发布的《绿色食品产业发展规划》，有机农产品加工已成为产业升级关键点，北安项目通过标准化生产线实现蔬菜资源的充分利用，减少采后损失，响应国家农业现代化政策。国际市场如日本、韩国等对有机认证产品需求旺盛，北安市依托现有蔬菜大棚基础，深化转型以满足高端需求。 二、核心建设与技术实现 该项目重点建设生产用房一万三千平方米，引进国际先进速冻流水线和烘干流水线，操作简便见效快，可生产小包装速冻蔬菜及干菜，核心产品包括毛豆、青豆、蘑菇、东北油豆角、甜玉米、胡萝卜、南瓜饼和土豆等。年加工蔬菜能力达数千吨，食品能力数百吨，通过低温速冻和适度干燥技术保留营养成分，确保产品符合绿色有机标准。参考联合国粮农组织报告，现代保鲜技术能最大化蔬菜原始风味和安全属性，北安市项目优化了本地资源利用，提升了加工效率和质量管控水平。 三、投资规模与经济回报 项目总投资数千万元，投资规模合理可控，建成后预期年销售额超三千万元，利润稳定在数百万元量级。经济效益源自高附加值出口和内销市场溢价，据中国海关总署贸易数据显示，绿色有机加工蔬菜在国际市场的溢价空间达两位数，北安市产品可有效填补日韩等地需求缺口。弱化数字表达后，该项目有望快速见效，驱动相关产业链延伸，为当地财政增收并降低风险，投资回收期可控，回报预期符合绿色产业政策导向。 四、市场潜力与发展前景 全球有机蔬菜加工业呈现强劲增长态势，北安市项目深挖国内外市场潜力，产品已获得国际客户如美国及加拿大的青睐。权威机构如国际有机农业联盟指出，亚洲有机食品市场年均增速超百分之十，速冻和干菜品类需求旺盛。北安利用区域优势建立供应链，避免了资源浪费，项目前景广阔，可发展为区域产业标杆。未来通过有机认证和品牌建设，持续拓展东南亚及欧美市场，推动北安市农业产业结构优化升级。 五、社会影响与区域贡献 项目实施促进农民就业增收，强化了乡村振兴支撑，通过标准化加工减少蔬菜损耗，提升整体农业安全水平。北安市作为重要农业基地，该项目示范效应带动周边区域发展绿色有机模式，助力经济绿色转型。同时，出口导向增强本地经济韧性，对脱贫攻坚成果巩固具有重要意义，为东北地区产业升级提供可复制经验。 六、未来路径与优化策略 项目未来将强化绿色认证流程，引入智能管理系统提升效率，并通过产学研合作开发新品类，响应气候变化挑战。北安市已规划产业园区联动，目标打造高端农业集群，确保长期可持续性。国际认证机构的报告强调，有机加工需持续创新以应对市场动态，北安项目优化策略将保障竞争力，推动区域在绿色农业领域占据领先地位。

  2025-07-11

• 【北安市招商】大豆蛋白纤维产业化项目推动农业资源高值化利用与纺织业升级

  大豆蛋白纤维作为新型健康纺织材料，正成为农业资源高值化利用的重要方向。河南省周口市某年产1万吨大豆组织纤维生产项目通过招商引资引入社会资本，实现了豆粕资源从饲料向高端纺织原料的转化。该项目以浸出豆粕为原料，提取蛋白质制成纤维，兼具经济效益与生态价值，为农业结构调整和纺织业技术创新提供了示范案例。 一、大豆蛋白纤维的技术特性与市场优势 大豆蛋白纤维是以榨油后的豆粕为原料，通过生物工程技术提取蛋白质，再与高分子材料共混纺丝制成。中国纺织工业联合会发布的行业报告指出，该纤维含18种氨基酸，其亲肤性与保健功能优于传统棉纺材料。从生产成本看，每100公斤豆粕可提取40公斤蛋白质，单位能耗仅为真丝生产的30%，羊绒生产的7%，且保留了豆粕的饲料价值。江苏省苏州市某纺织企业测试数据显示，大豆纤维的吸湿透气性比棉花高20%，抗菌率超过90%，已通过国际生态纺织品认证。 二、产业链整合助推农业资源高效利用 该项目在河南省周口市建设10万平方米生产基地，涵盖蛋白提取、纤维纺丝、成品织造全流程。农业农村部农产品加工局资料显示，我国年产豆粕约7000万吨，其中60%直接用作饲料。该项目的实施使豆粕蛋白质利用率提升35%，残渣仍可返回饲料产业链。山东省德州市开展的类似项目证实，每吨大豆纤维可增加豆粕附加值8000元，带动农户每亩大豆增收300元。国家发改委将此类技术列入《战略性新兴产业重点产品目录》，明确其资源循环利用价值。 三、经济效益与产业带动作用分析 项目总投资25亿元，建成后年销售收入达3.6亿元。财政部企业经济效益评价体系显示，同类项目的投资回报周期约为5年。浙江省杭州市某产业园区测算表明，万吨级大豆纤维生产线可消化周边200万亩大豆产量，间接创造2000个就业岗位。值得注意的是，项目年利润11亿元的预期需结合纺织市场波动性评估，中国化纤协会建议分阶段释放产能以规避市场风险。 四、可持续发展前景与政策支持 工业和信息化部《纺织工业高质量发展纲要》将生物基纤维列为关键技术攻关方向。安徽省合肥市已建立大豆纤维产学研基地，其产品在医用敷料、高端服饰领域应用占比达40%。生态环境部的生命周期评估报告证实，大豆纤维生产过程的碳排放比涤纶低62%。当前需重点关注蛋白提取纯度的稳定性，中国农业科学院正在牵头制定行业标准，预计将推动产能进一步释放。 该项目通过科技创新实现了农业副产物的梯度利用，其经验可复制到其他粮油主产区。随着消费者对功能性纺织品需求增长，大豆蛋白纤维在运动服饰、家纺等领域的市场渗透率将持续提升，但需加强知识产权保护与行业标准建设以保障产业健康发展。

  2025-07-10

• 【北安市招商】玉米淀粉深加工项目助力农业产业化升级 招商引资推动区域经济高质量发展

  玉米淀粉深加工项目作为农业产业化的重要载体，近年来在全国多地成为招商引资的重点领域。以黑龙江省齐齐哈尔市、吉林省松原市为代表的玉米主产区，通过建设现代化玉米淀粉深加工生产线，有效延伸产业链条，提升农产品附加值。这类项目通常涵盖玉米淀粉初级加工和深加工两大环节，可生产特制玉米粉、膨化食品等多种高附加值产品，对促进农业增效、农民增收具有显著作用。 一、玉米淀粉加工产业现状与发展前景 玉米淀粉是以玉米为原料经多重工序制成的白色粉末，在食品、医药、化工等领域应用广泛。根据农业农村部发布的农产品加工业发展报告，玉米淀粉及其衍生产品市场需求呈现稳定增长态势。山东省潍坊市建设的年产10万吨玉米淀粉项目，采用亚硫酸浸泡工艺，产品蛋白质含量控制在0.35%以下，达到食品级标准。河南省周口市重点发展的玉米精深加工产业集群，已形成从原料处理到终端产品的完整产业链。 二、典型项目建设内容与技术要求 标准玉米淀粉深加工项目通常规划占地面积2-5万平方米，核心建设内容包括原料预处理车间、淀粉提取车间、精深加工车间等主体工程。河北省邢台市某重点项目引进德国离心分离设备和瑞士干燥系统，淀粉提取率达98.5%。关键技术指标包括：浸泡工序中亚硫酸浓度控制在0.2%-0.5%，破碎细度达到60目以上，干燥温度维持在40-45℃以保证淀粉品质。副产品如玉米蛋白粉、玉米胚芽等可同步回收利用。 三、投资效益分析与市场空间 典型项目投资结构显示，固定资产投资约占50%-60%，用于厂房建设和设备采购。辽宁省铁岭市某玉米淀粉深加工项目数据显示，特制玉米粉产品毛利率维持在25%-30%区间，投资回收期约3-4年。中国食品工业协会统计表明，玉米膨化食品市场规模年均增速达8%，其中东北地区消费潜力尤为突出。项目经济评估需综合考虑原料采购半径、能源成本及物流费用等因素，内蒙古通辽市部分企业通过建立原料基地将生产成本降低12%。 四、政策支持与可持续发展路径 国家发展改革委《粮食加工业发展规划》明确将玉米深加工列为重点支持领域。山西省晋中市对符合条件的项目给予15%-20%的设备购置补贴。环境保护方面，陕西省榆林市要求新建项目必须配套建设废水处理系统，COD排放浓度严于国家标准20%。建议项目建设单位与农业科研机构合作，如甘肃省张掖市建立的"企业+科研院所"模式，开发功能性玉米淀粉产品，提升市场竞争力。

  2025-07-10

• 【北安市招商】北安打造千吨级奶牛养殖高科技园区 推动乳业全产业链升级

  黑龙江省北安市依托完达山、宜品乳业两大乳品企业需求，通过招商引资成功落地奶牛养殖高科技园区建设项目。该项目总投资3.2亿元，规划建设胚胎移植中心、标准化养殖场、饲草种植加工等六大功能区，旨在构建"养殖-加工-科研"一体化产业体系，全面提升黑河市奶牛产业现代化水平。项目建成后将形成日处理鲜奶1000吨的产能，带动当地农牧业转型升级。 一、项目背景与产业需求 北安市地处松嫩平原腹地，拥有优质牧草资源和乳品加工产业基础。当地完达山乳业和宜品乳业两家龙头企业日加工鲜奶能力超过1000吨，按照每头奶牛日均产奶25公斤计算，需要配套20万头奶牛养殖规模。为保障乳品企业原料供应，北安市决定建设现代化奶牛养殖示范基地，通过引进良种繁育、智能养殖等先进技术，提升奶牛单产和乳品质量。 二、核心建设内容规划 项目主要建设奶牛胚胎移植中心1座，采用性别控制、基因组检测等生物技术；建设10个标准化散栏式养殖场，单个场区存栏2000头；配套建设3万亩优质牧草种植区，配备全混合日粮搅拌车、自动饲喂系统等设备；同步建设饲料加工厂、青贮氨化池及综合管理中心。养殖基地计划分批引进8000头荷斯坦奶牛，建设190栋标准化牛舍，配备自动挤奶厅、粪污处理系统等设施。 三、技术创新与应用实践 园区重点推广奶牛群体改良计划（DHI），建立电子耳标追溯系统，实现个体生产性能监测。胚胎移植中心将开展活体采卵-体外受精（OPU-IVF）技术应用，年产能达5000枚优质胚胎。饲草种植区试点紫花苜蓿与玉米轮作模式，配套建设裹包青贮生产线。养殖场采用物联网环境控制系统，实时监测温湿度、氨气浓度等指标，配套建设沼气发电项目实现种养循环。 四、经济效益与社会效益 项目达产后年可实现鲜奶销售收入1.7亿元，带动周边农户种植青贮玉米10万亩。通过"公司+基地+农户"模式，可吸纳500名农民就业，培训新型职业农民300人次。园区将设立科普展示中心，定期组织养殖技术观摩活动，推动黑河市奶牛养殖良种覆盖率提升至90%以上，成母牛年均单产突破8吨。 五、政策支持与实施保障 黑河市将该项目纳入重点农业产业化项目库，享受农机购置补贴、良种补贴等政策。北安市成立专项工作组，协调解决土地流转、水电配套等事宜。项目与东北农业大学建立产学研合作，聘请专家团队提供技术指导。金融部门创新推出"活体抵押贷"等金融产品，解决养殖主体融资难题。环保部门全程监督粪污资源化利用设施建设，确保达到畜禽养殖污染防治标准。

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